O governador Tarcísio de Freitas (Republicanos) inaugura nesta segunda-feira (22) o primeiro trecho do Rodoanel Norte em Guarulhos, obra que ficou paralisada por seis anos e levou 13 anos para ser concluída. O segmento de 24 quilômetros entre as rodovias Dutra e Fernão Dias promete retirar até 10 mil caminhões por dia das vias urbanas da capital. Na mesma agenda, às 14h, o governador entrega 358 moradias a famílias que viviam em área de risco no bairro Pimentas, com investimento de R$ 101,8 milhões pela Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano (CDHU).
A abertura para tráfego de veículos acontece na terça-feira (23), às 6h. Segundo a concessionária Via Appia, a estimativa é que 54 mil veículos circulem diariamente pelo novo trecho, sendo 60% de carga pesada. O Rodoanel Norte também contará com sistema de pedágio eletrônico Siga Fácil, operado por pórticos instalados no km 135 em Guarulhos.
Como vai funcionar o novo trecho do Rodoanel
O trecho inaugurado liga o km 129 ao km 153, conectando a Rodovia Presidente Dutra à Fernão Dias. A via possui pistas duplas com três faixas de rolamento por sentido, velocidade máxima de 100 km/h para carros e 80 km/h para veículos pesados. Ao longo do trajeto, foram construídas 70 estruturas, incluindo quatro túneis — o maior deles com 940 metros de extensão.
A rodovia é classificada como “classe 0”, ou seja, não possui acessos intermediários ou travessias em nível. Isso significa que quem entra pela Dutra só pode sair na Fernão Dias, e vice-versa. Porém, há interligação com o trecho Leste do Rodoanel na altura da Rodovia Ayrton Senna. Motoristas vindos de São Paulo podem optar por seguir em direção ao Aeroporto de Guarulhos ou acessar a Via Dutra.
Pela Dutra no sentido Rio de Janeiro, antes do pedágio de Arujá, será possível utilizar alça de acesso sentido Rodoanel Leste/Rodovia Ayrton Senna, passar pelo pedágio e manter-se à esquerda para seguir pelo Rodoanel Norte. Já no sentido São Paulo, após o pedágio de Arujá, o motorista deve permanecer à direita e utilizar a alça de acesso ao Rodoanel Leste/Rodovia Ayrton Senna para seguir sentido Fernão Dias.
Pedágio eletrônico Siga Fácil entra em operação
O Rodoanel Norte adotará o sistema Siga Fácil, que substitui praças tradicionais de pedágio por pórticos eletrônicos inteligentes. No trecho inaugurado, haverá dois pórticos localizados no km 135 em Guarulhos, nos sentidos interno e externo. O sistema permite cobrança automática por meio de leitura de placa ou tag, elimina filas, reduz riscos de acidentes e possibilita que o motorista pague apenas pelo trecho percorrido.
Os valores foram definidos pela Agência de Transportes do Estado de São Paulo (Artesp) na semana passada. Usuários com tag de pedágio eletrônico contam com desconto de 5% sobre a tarifa. Quem não possui tag tem prazo de até 30 dias para quitação da tarifa pelos canais oficiais da concessionária.
O modelo free flow já funciona em outras rodovias paulistas, como a BR-101 (Rio-Santos), Rodovia dos Tamoios e trechos do interior do estado. Na Rio-Santos, a inadimplência no free flow nunca chegou a 20%, segundo dados da concessionária, e segue caindo para níveis próximos aos de países desenvolvidos, na casa dos 5%.
Impacto no trânsito da capital e da Grande São Paulo
A expectativa do governo estadual é que aproximadamente 40 mil veículos, incluindo 10 mil caminhões, deixem de circular diariamente pela cidade de São Paulo. Esse volume corresponde a caminhões e carretas que hoje atravessam áreas densamente urbanizadas, principalmente pelas marginais Tietê e Pinheiros. Com a nova ligação entre Dutra e Fernão Dias, o tráfego pesado será redirecionado para o Rodoanel, reduzindo conflitos com o tráfego local e aumentando a fluidez viária.
Além de beneficiar a capital, o Rodoanel Norte amplia a integração logística ao permitir ligação entre o Porto de Santos e a Fernão Dias, eixo fundamental de conexão entre São Paulo, Minas Gerais e o Nordeste. A expectativa é de facilitação do transporte de cargas e maior competitividade logística para a Baixada Santista.
De acordo com informações da concessionária CCR, a conclusão do Rodoanel Norte também deve impactar positivamente a qualidade do ar na capital. Menos caminhões circulando por vias urbanas significa redução na emissão de poluentes em áreas residenciais e comerciais. O trecho que corta Guarulhos concentrava o maior tráfego pendular do país, com cerca de 350 mil veículos em deslocamento diário.
Infraestrutura de segurança e monitoramento
O novo trecho contará com infraestrutura de apoio e segurança, incluindo 32 câmeras de monitoramento, conectividade ao longo de toda a via — inclusive nos túneis —, um Centro de Controle de Operações no km 156 e uma base da Polícia Militar Rodoviária. No km 135 em Guarulhos será instalada Base de Serviço de Atendimento ao Usuário (SAU), equipada com ambulâncias, guinchos, painéis de mensagens variáveis e estrutura de apoio aos motoristas.
A concessionária Via Appia será responsável pela operação do trecho pelos próximos 30 anos. O contrato inclui manutenção, realização de investimentos necessários e operação do sistema rodoviário. Durante o período de obras, foram gerados aproximadamente 10 mil empregos diretos e indiretos.
Histórico de atrasos e paralisação da obra
As obras do Rodoanel Norte começaram em 2013 e deveriam ter sido concluídas em 2016. Porém, o projeto acumulou interrupções após problemas estruturais, como desabamento de túneis, além de disputas contratuais. Em 2018, as obras foram totalmente paralisadas e a Dersa rescindiu os contratos alegando abandono dos trabalhos. Na época, o Ministério Público apontou indícios de superfaturamento.
Segundo o Tribunal de Contas do Estado (TCE), o trecho Norte já custou mais de R$ 6,3 bilhões, valor 50% superior ao orçamento original. Um estudo do Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT), contratado pelo próprio governo estadual, identificou em 2020 quase 1.300 falhas no projeto e na execução da obra.
Para retomar o Rodoanel Norte, o governo estadual precisou atualizar custos, revisar o traçado — que atingia áreas de preservação ambiental — e corrigir falhas técnicas. O Governo de São Paulo realizou leilão de concessão do trecho em 14 de março de 2023. O lote foi arrematado pela Via Appia FIP Infraestrutura. Os trabalhos foram retomados apenas em abril de 2024 pela nova concessionária.
O asfalto original, degradado durante os seis anos em que o canteiro ficou paralisado, precisou ser totalmente refeito para atender aos padrões de segurança atuais. O investimento total no trecho inaugurado foi de aproximadamente R$ 3,4 bilhões, sendo R$ 1,35 bilhão proveniente do Tesouro Estadual e R$ 2 bilhões aportados pela Via Appia.
Trecho 2 tem previsão de entrega para 2026
As obras seguem em andamento no Trecho 2, que dará continuidade ao Rodoanel até a Avenida Raimundo Pereira de Magalhães na capital paulista, com previsão de entrega no segundo semestre de 2026. Ao todo, o Rodoanel Norte terá 44 quilômetros de extensão, passando por São Paulo, Guarulhos e Arujá. O Trecho 2 está com cerca de 30% de execução.
Quando totalmente concluído, o Rodoanel passará a ter 176 quilômetros no total, fechando o anel viário cuja construção começou em 1998. A conclusão do trecho Norte é a última parte que faltava para completar o anel viário metropolitano. O empreendimento deve gerar aproximadamente 10 mil empregos diretos e indiretos ao longo de todo o período de obras.
Além da ligação com a Fernão Dias e a Dutra, o Rodoanel Norte criará ligação exclusiva de 3,6 quilômetros com o Aeroporto Internacional de Guarulhos pela Avenida Candéa. Essa nova via facilitará o acesso ao terminal aéreo, um dos mais movimentados da América Latina, reorganizando o fluxo de veículos na região.
Entrega de 358 moradias no Pimentas
Paralelamente à inauguração do Rodoanel, o governador entrega às 14h os conjuntos habitacionais Guarulhos AA e Guarulhos C26 no bairro Pimentas. As 358 moradias foram construídas pela CDHU com investimento de R$ 101,8 milhões. Os apartamentos possuem área entre 47 m² e 50 m², com dois quartos, sala, cozinha, banheiro e área de serviço.
Há 11 unidades adaptadas para pessoas com deficiência, sendo sete no Guarulhos AA e quatro no C26. Ambos os conjuntos possuem playground, Centro de Apoio ao Condomínio (CACs) e sistema de energia fotovoltaica, além de estacionamento com mais de 190 vagas. As famílias contempladas viviam em área de risco no bairro Pimentas.
O evento de entrega acontece na Rua Soweto, nº 42, no bairro Pimentas, com presença do secretário de Desenvolvimento Urbano e Habitação, Marcelo Branco. As unidades fazem parte do programa Casa Paulista, que prevê juro zero e comprometimento de 20% da renda familiar, com pagamento das parcelas mensais do financiamento em até 30 anos.
Desde o início das intervenções do Projeto Pimentas, já foram entregues 3,5 mil unidades habitacionais e 1.393 domicílios foram beneficiados por obras de urbanização e recuperação ambiental. O projeto contempla também conjunto de ações de urbanização, incluindo interligação de água e esgoto, pavimentação, drenagem e canalização de córregos.
Contexto das obras habitacionais em Guarulhos
O Projeto de Urbanização e Regularização Fundiária Pimentas teve investimento inicial de R$ 73,6 milhões para beneficiar 1,3 mil famílias. A segunda etapa do projeto prevê edificação de três empreendimentos que somam 624 apartamentos, para atendimento habitacional definitivo de famílias que serão removidas de áreas de preservação permanente.
A CDHU, maior empresa pública promotora de habitação social do Brasil, atua por meio de financiamento facilitado com juro zero para famílias com renda mensal de até cinco salários mínimos. A Companhia garante que os contemplados paguem praticamente o mesmo valor ao longo de 30 anos, já que o contrato sofre apenas correção monetária calculada pelo IPCA.
O governador Tarcísio de Freitas destacou em eventos anteriores que a gestão já investiu mais de R$ 7 bilhões em habitação em dois anos, mais do que o estado investiu nos oito anos anteriores. Até o momento, foram entregues 72 mil unidades habitacionais em todo o estado, com 114 mil em obras e 42 mil autorizadas.
*Com informações do Governo do Estado de São Paulo, Via Appia, CDHU e Agência de Transportes do Estado de São Paulo (Artesp).